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送彩金的娱乐平台市场监督管理局关于印发《2017年度全县企业年报公示及“双随机、一公开”工作实施方案》的通知

索引号 640425020/2018-01407 文号  彭市监发〔2018〕8号 生成日期 2018-01-17
公开方式 主动公开 发布机构 送彩金的娱乐平台市监局 责任部门 送彩金的娱乐平台市监局

    

  各岗位、队、协会,各市监所: 

  依据《企业信息公示暂行条例》规定,2017年度企业年报公示工作于2018年1月1日起开始。为认真贯彻落实《工 商总局关于做好2017年度企业年报公示工作的通知》(工商企监字[2017]248号)精神,充分发挥企业年报工作在事中事后监管中的基础性作用,扎实做好2017年度企业年报公示工作,现将《2017年度全县企业年报公示工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

    

    

                                                     送彩金的娱乐平台市场监督管理局 

                                                        2018年1月17日 

    

    

    

    

  送彩金的娱乐平台市场监督管理局2017年度 全县企业年报公示及

“双随机、一公开”工作实施方案 

    

  企业年报公示工作是商事制度改革以来工商和市场监管部门加强事中事后监管的一项基础性工作,对促进企业自律、扩大社会监督、推动监管方式创新等方面发挥着重要作用。几年来,企业年报公示工作已经成为常态化、基础性的企业信用监管抓手之一,形成和总结出了一系列行之有效的做法。为确保2017年度企业年报公示率继续保持较高水平,巩固来之不易的改革成果,全局要认真总结梳理以往工作中好的经验,形成长效工作机制,确保企业年报公示工作各项要求全面落实。 

  一、指导思想 

  全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕国家和自治区深化“放管服”改革、商事制度改革决策部署,按照“企业自主、多方推动、引导帮扶、信用约束”和“公示即监管”的理念,转变观念,创新监管方式,强化服务意识,深入落实信用信息公示制度,夯实监管基础,完善监管机制,推动事中事后监管工作更上新台阶。 

  二、目标任务 

  (一)年报主体、时间 

  根据《企业信息公示暂行条例》、《个体工商户年度报告暂行办法》、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》规定,凡于2017年12月31日前在送彩金的娱乐平台内登记注册,领取《营业执照》的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、企业分支机构、农民专业合作社以及个体工商户,应在2018年1月1日至6月30日期间,依法向送彩金的娱乐平台市场监督管理局报送并公示2017年度报告。 

  (二) 年报报送公示方式  

  企业、农民专业合作社可通过互联网登录国家企业信用信息公示系统(宁夏)(http://gsxt.saic.gov.cn)或宁夏回族自治区工商行政管理局官网(http://www.ngsh.gov.cn),按照年报提示和流程说明,在线填报并公示年度报告。个体工商户选择公示年报信息的,可以按照企业登录方式在线填报;选择不公示年报信息的,应填报纸质年度报告提交给所在地市场监督管理所。 

  三、措施要求 

  (一)发布通告,及时启动。各岗位、队、协会,各市监所要早部署、早安排,通过各类新闻媒体、官方网站,及时发布2017年度市场主体年报通告,尽快启动年报公示工作,提示、提醒和督促广大市场主体依法及时履行年报责任。 

  (二)梳理排查,厘清基数。依法清理长期未经营企业和农民专业合作社,净化市场环境。严格按照工商总局和税务总局联合下发的《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字[2016]97号)要求,依法做好长期未经营企业的清理工作。加强与税务等有关部门的协同合作,积极稳妥有序地推进清理工作。通过清理,唤醒一批,规范一批,注销一批,吊销一批,降低年报企业基数,净化市场环境。 

  (三)多措并举,提高市场主体年报率。 

  1、加强宣传培训,营造年报氛围。宣传培训是推进年报工作的重要抓手,也是履行普法宣传的责任要求。要结合我县区域特点、市场主体规模等实际情况继续采取多种方式开展年报宣传和培训。把传统媒体和新媒体手段相结合,通过政策法规讲解、案例解读、视频演示等灵活多样的方式丰富宣传培训内容,扩大宣传培训的社会覆盖面。 

  2、加强督促指导,着力培养市场主体责任意识。树立服务市场主体发展、引导市场主体自治的责任意识,主动作为,采取发放指导材料、短信微信、电话催告、集中指导等多种方式,最大限度把年报要求告知每一户企业,做到户户有联系,应知尽知。通过督促市场主体年报,培养年报的主体责任意识,提升市场主体年报的主动性。 

  3、强化部门内外联动,发挥年报合力作用。加强与地方党委政府的汇报和沟通,主动争取支持和帮助。打破狭隘的企业监管思维,转变年报工作由企业登记注册岗一家唱独角戏的局面,发挥我局内部各业务条线作用,利用各自监管领域业务优势,将年报工作与各业务工作相融合,形成齐抓共管的企业监管新局面,积极争取各方力量汇聚,实现“年报+业务”双融合。同时加强与当地人力资源社会保障、统计部门的合作,共同做好年报宣传辅导工作,力争年报率稳步提升。  

  (四)加强信用约束,推进未年报市场主体惩戒工作。 

  继续发挥经营异常名录信息的公示共享和信用约束机制,加大对未年报市场主体的行政和社会约束力度。要抓住2018年未年报企业因列入经营异常名录满三年而即将列入严重违法失信企业名单这个时间节点,加强预警引导,督促企业自觉年报。对未年报被列入经营异常名录的企业,在其申请移出经营异常名录时,加大审核力度,要对年报信息和即时信息公示情况逐一进行核实检查,提高企业失信成本,提高年报工作的权威性。 

  (五)着力提高年报数据的准确性。 

  各岗位、队、协会,各市监所要认真指导各类市场主体正确对待和准确填报年报信息,统一相关数据项的咨询和答复口径,为其提供详实的年报填报说明。认真总结以往抽查检查中发现的问题,对年报易错数据项重点分析原因,提出准确数据解释说明和提示,督促各类市场主体提高年报准确性。在加强年报数据质量的同时,要强化对企业即时信息的日常监管。利用年报期的各类宣传培训,加大对企业公示即时信息的宣传、督促和指导,促进和提高企业即时信息的公示率。 

  四、时间安排 

  2017年度全县市场主体年报公示工作分阶段有序推进,总体按照以下五个阶段开展。 

  (一)动员部署阶段(即日起至2018年1月20日)。根据《工商总局关于做好2017年度企业年度公示工作的通知》(工商企监字[2017]248号)精神,我局要认真制定2017年度市场主体年报公示工作方案和计划,发布年报工作通告,精心组织安排,做好动员部署,尽快启动年报公示工作。同时尽快着手开展对长期停业未经营市场主体的清理净化工作,为年报公示打好基础。 

  (二)集中实施阶段(2018年6月30日前)。围绕任务,强化责任,落实措施。落实各项宣传、服务、指导、督促措施,坚持由点及面、由浅入深,既全面广泛又精准有效,推动各类市场主体依法及时报送公示2017年度报告。加强网络系统的运行维护管理工作,确保系统安全稳定运行;及时、准确、完整地将年报数据汇总传送,确保公示系统公示和统计的年报数据与市场主体报送数据一致;集中开展针对企业负责人、工商联络员、年报工作人员和相关行业协会人员培训,提升组织和服务年报工作能力;强化年报公示的督查通报制度,从2018年4月起,继续对各市监所辖区开展年报进展情况进行通报,进一步推进年报公示工作全面落实,确保年报任务圆满完成。 

  (三)年报整理阶段(2018年7月1日至7月20日)。 

  认真全面梳理2017年度年报公示工作中存在的问题和不足,总结经验并提出解决意见和建议。做好未年报市场主体后续列异、公示等惩戒管理工作,着手部署开展年报公示信息“双随机、一公开”抽查检查工作。年报期结束后,请各市监所于2018年7月20日前将年报公示总结报送县局登记注册岗。 

  (四)抽查检查阶段(2018年7月21日-10月31日)。 

  作为2018年度工商和市场监管部门的“三大重点工作任务”之一,“双随机、一公开”监管工作是创新监管方式的重要举措,也是摆在工商和市场监管部门面前的“硬任务”。今年,我县要在积极落实“双随机、一公开”工作要求,探索跨部门联合检查上下功夫、想对策、出实招。要严格按照《自治区工商局随机抽查工作细则》规定的范围、程序和要求,以开展年报公示信息抽查检查活动为依托,根据年初各业务监管工作计划,特别是联合有抽查检查年度工作计划的业务部门,综合开展系统内部联合随机抽查检查。随机抽查中,确保抽查工作规范透明、公平公开。今年,企业年报信息随机抽查率不低于5%。有条件的情况下还可以根据我县实际开展金融领域等一些特定领域、行业的企业年报公示信息和即时信息的抽查检查专项行动。抽查结束后,要做好依法实施联合惩戒各项后续工作。随机抽查结果不论是否发现违法问题都应当归集到企业名下,通过国家企业信用信息公示系统向社会依法公示,以确保抽查检查效果。  

  (五)总结汇总阶段(2018年11月1日-11月30日)。 

  年报抽查检查活动结束后,及时梳理抽查检查结果,针对不同违法行为,主动采取行政指导、责令改正、列入经营异常名录、立案查处等后续监管措施,确保抽查检查不走过场,抽查结果要求全部记于企业名下,并实现100%向社会公示。认真组织对信息公示抽查工作的全面回顾,总结经验,查摆问题,形成相关年报信息抽查检查工作总结。同时,发挥年报作用,认真做好年报及信息抽查数据的分析利用工作,为明年年报工作提供可改进可参考的数据支撑,提高年报工作的主动性和针对性。各市监所年报信息抽查总结及《2017年度企业公示信息抽查工作情况统计表》请于2018年10月31日前报送县局登记注册岗。 

  五、工作要求 

  (一)统一思想,提高认识。年报工作是信用监管的基础。依法申报年度报告是各类市场主体应尽的法定义务和责任。工商和市场监管部门作为政府主管部门,对市场主体履行年报制度具有宣传、引导、服务、指导和督促的责任。我局要充分认识做好企业年报工作的重大意义,牢固树立政治意识、服务意识,切实增强责任感和使命感、紧迫感,攻坚克难、真抓实干,举全局之力抓好年报工作。 

  (二)加强组织领导,明确工作责任。各岗位、队、协会,各市监所要切实加强对企业年报工作的组织领导和分工协调,明确职责范围,结合我县实际制定切实可行的工作方案,明确年报工作目标任务,落实措施办法,细化时间进度和责任分工,一级抓一级、层层抓落实,确保2017年度年报各项工作有序开展,成效显著。 

  (三)督查通报,推进落实。我局要完善年报督查通报工作机制、将年报工作列入部门年度考核范围,加大工作力度,对我县年报工作开展情况进行督查,确保2017年度年报率继续保持较高水平。自治区工商局将于2018年4月起,继续采取通报和约谈的方式对各市、县(区)年报工作进展情况进行督查,确保年报工作有序落实。 

  (四)严格年报工作纪律。各岗位、队、协会,各市监所要严格按照《企业信息公示暂行条例》规定,指导企业自主填报年报,为企业年报积极创造条件,严格遵守各项工作纪律,不得代替企业年报,不得随意增加或减少年报事项,不得擅自修改年报相关数据,防止和杜绝虚假年报问题发生。 

  年报工作中遇到问题,请及时报告自治区工商局企业处、个体处、信息中心、送彩金的娱乐平台市场监督管理局 

  自治区工商局企业处联系电话:0951-5672030 5672090 

  个体处联系电话:0951-5672073 5672027 

  信息中心联系电话:0951-5672074 

  送彩金的娱乐平台市场监督管理局联系电话:0954-7012285 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

                                                                                             

 抄送本局各领导。                                                                            

送彩金的娱乐平台市场监督管理局办公室印发     2018年1月17日                                             

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